Повышение доступности медицинской помощи в регионах ПФО
Редакт. РП
Заседание Совета при полномочном представителе Президента РФ в ПФО «О реализации мероприятий по повышению доступности медицинской помощи в регионах Приволжского федерального округа» прошло в Чебоксарах.
В мероприятии приняли участие первый заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Яковлева, главы регионов округа, а также представители Федерального Собрания РФ, руководители окружных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, федерального фонда обязательного медицинского страхования, образовательных и научных организаций.
Задача от Президента
В начале заседания Полномочный представитель Президента РФ в ПФО Игорь Комаров напомнил присутствующим, что Президент Российской Федерации в своем указе № 204 от 7 мая 2018 года поставил задачу существенно повысить доступность и качество оказания медицинской помощи и определил целевые показатели, по которым будет оцениваться эффективность этой работы в ближайшие шесть лет.
По его словам, основная цель заседания Совета — определить уровень развития здравоохранения в регионах округа, оценить, насколько в новом национальном проекте «Здравоохранение» учтены беспокоящие жителей регионов округа вопросы, и выявить параметры проекта, которые требуют дополнительной доработки.
О проблемах
Игорь Комаров отметил, что в здравоохранении в регионах округа сохраняются серьезные проблемы, основной из которых остается доступность первичной медико-санитарной помощи. Сегодня в округе около 1785 населенных пунктов не имеют медицинских организаций и находятся на расстоянии более шести километров от ближайшего медучреждения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь.
Игорь Комаров подчеркнул, что для обеспечения в кратчайшие сроки жителей этих территорий медицинской помощью необходимо развивать сети врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов и использовать в таких населенных пунктах мобильные медицинские комплексы. Выполнение этих задач должно стать приоритетом номер один.
На Совете подробно обсуждался вопрос оказания в регионах ПФО медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми и онкозаболеваниями, а также развитие информатизации здравоохранения и основные параметры федеральных проектов в сфере охраны здоровья. Полномочный представитель Президента обратил особое внимание на то, что сейчас в округе существует потребность в открытии 24 первичных сосудистых отделений и 10 региональных сосудистых центров.
Дефицит онкологов
На Совете отмечено, что в ПФО ощущается общий дефицит врачей-онкологов. Фактическая укомплектованность такими специалистами региональных онкологических диспансеров составляет 70,8%, первичных онкологических кабинетов — только 39,3%. В республиках Башкортостан, Мордовия, Татарстан, в Пензенской и Саратовской областях, кроме этого, требуется строительство новых корпусов имеющихся онкодиспансеров.
По-прежнему болезненной для регионов округа остается проблема в сфере лекарственного обеспечения. Прежде всего это лекарственное обеспечение федеральных льготников, отказавшихся от получения льгот в натуральном выражении, и обеспечение дорогостоящими лекарствами пациентов, страдающих орфанными заболеваниями.
Позитив Есть позитивные тенденции. Так, полномочный представитель Президента РФ в ПФО отметил, что за 2015−2017 годы в среднем по округу удалось добиться снижения уровня смертности от болезней системы кровообращения на 9,9%, от новообразований — на 3%, младенческая смертность сократилась более чем на 12%.
Показатель общей смертности населения в Приволжском федеральном округе за этот период снизился на 5,8%. По сравнению с 2015 годом средняя ожидаемая продолжительность жизни населения в округе увеличилась более чем на 1,5 года и по итогам 2017 года составила 72,3 года.
Затронули вопросы
Участники заседания не остались в стороне. Заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Яковлева, например, выступила с докладом «Национальные проекты в сфере охраны здоровья граждан».
С докладом о принимаемых в регионе мерах по увеличению ожидаемой продолжительности жизни выступил глава Чувашии Михаил Игнатьев; губернатор Кировской области Игорь Васильев рассказал о применении принципов бережливого производства и информационных технологий в системе здравоохранения своего региона; глава Марий Эл поделился опытом решения проблем младенческой смертности в республике, а губернатор Самарской области Дмитрий Азаров доложил о том, как в его регионе ведется лечение пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. С докладом об информатизации системы здравоохранения в Кировской области выступил глава региона Игорь Васильев.
Сегодня все государственные медучреждения Кировской области подключены к единой региональной информационной системе здравоохранения. В рамках системы действует электронная медицинская карта. На её основе формируется единая региональная база данных пациентов, где уже содержится более 3 млн документов для более чем 1 млн пациентов.
Одно из последних нововведений — система дистанционного мониторинга за пациентами с заболеваниями сердца «Опека». Кировская область первой в России опробовала это устройство. Прибор круглосуточно собирает данные ЭКГ и передает их в центр обработки единой региональной медицинской информационной системы.
Благодаря этому лечащий врач может дистанционно следить за состоянием своего пациента. Подводя итоги заседания, полномочный представитель поблагодарил участников Совета за открытый и профессиональный диалог, в ходе которого были выработаны конкретные предложения для федеральных и региональных органов власти, направленные на улучшение доступности и эффективности оказания медицинской помощи в Приволжском федеральном округе.
На заседании Совета перед руководителями регионов были поставлены конкретные задачи. Очень полезно, что сегодня была представлена статистика, позволяющая понять, где и над чем еще нужно работать, кто из регионов на каком уровне сейчас находится, что можно улучшить. У регионов есть потребность в обсуждении этих вопросов, и поэтому мы договорились, что по теме медицинского обслуживания мы должны встречаться не реже одного раза в год.
Во всех медучреждениях области мы внедряем информационные технологии: порядка 14 тысяч рабочих мест теперь автоматизированы, во всех кировских больницах и поликлиниках уже ведется электронный документооборот. Это позволяет оптимизировать работу врачей, повысить эффективность учета медикаментов и сэкономить до 20% бюджета при планировании работы медицинских организаций.